وكان للمشرع الجمهوري ليندسي جراهام، الذي توفي يوم السبت عن عمر يناهز 71 عاما، تأثير كبير على معدلات الضرائب على الشركات، وسياسات التعريفات الجمركية، والإنفاق الدفاعي.
وقال مكتب جراهام في بيان يوم الأحد إن السيناتور الذي أمضى أربع فترات توفي بعد مرض “قصير ومفاجئ”. وكان جراهام، حليف الرئيس دونالد ترامب، قد عاد لتوه من رحلة إلى كييف، حيث التقى بالرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.
وخلال الأعوام الثلاثة والعشرين التي قضاها في مجلس الشيوخ، ساعد جراهام في صياغة نهج حمائي يحركه الأمن القومي في التعامل مع التجارة والسياسات الصديقة للأعمال التي خفضت معدلات الضرائب على الشركات. تُرجمت أيضًا وجهات نظره التدخلية في السياسة الخارجية إلى دعم زيادة الإنفاق الدفاعي. وتدفقت مليارات الدولارات من الإنفاق العسكري في نهاية المطاف إلى ولايته كارولينا الجنوبية.
وإليك كيف أثر المشرع الراحل على الشركات الأمريكية والاقتصاد الأمريكي.
ضرائب الشركات
وكان جراهام فعالا في دفع التخفيضات الضريبية للشركات من خلال الكونجرس على مدى العقد الماضي. وكان مؤيدًا رئيسيًا لقانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017، والذي خفض معدل الضريبة على الشركات من 35% إلى 21%.
خلال ترشح جراهام الفاشل للرئاسة عام 2016، جعل خفض الضرائب على الشركات جزءًا أساسيًا من حملته. خلال مناظرة تمهيدية للحزب الجمهوري في عام 2015، جادل جراهام بأنه يجب تخفيض معدل الضريبة على الشركات لمنع الشركات من الانتقال إلى الخارج وللمساعدة في خلق فرص عمل للأميركيين من الطبقة المتوسطة.
وقال خلال مناظرة في ذلك الوقت: “إن أفضل طريقة لتنمية الطبقة الوسطى هي جعلها مكانًا جيدًا لخلق فرص العمل”.
خلال فترة ولاية ترامب الثانية، ساعد جراهام، الذي ترأس لجنة الميزانية بمجلس الشيوخ، في تمهيد الطريق في الكونجرس لحزمة الرئيس للضرائب والإنفاق لعام 2025، والمعروفة باسم مشروع القانون الكبير الجميل، والتي جعلت العديد من التخفيضات الضريبية على الشركات دائمة والتي قادها الزعيمان في عام 2017 واستعادت أو توسعت سياسات أخرى صديقة للأعمال.
وقبل تسعة أيام من وفاته، نشر السيناتور بيانا يحتفل بالذكرى الأولى لجعل تلك التخفيضات الضريبية دائمة.
وكتب جراهام: “قبل عام واحد، وقع الرئيس ترامب على مشروع القانون الجميل الكبير ليصبح قانونًا، مما يوفر أكبر تخفيض ضريبي لأسر الطبقة العاملة والمتوسطة في التاريخ الأمريكي”. “بصفتي رئيسًا للميزانية في مجلس الشيوخ، كنت فخورًا بقيادة هذا الجهد جنبًا إلى جنب مع زملائي الجمهوريين في مجلس الشيوخ ومجلس النواب. لقد أنهينا أيضًا الضرائب على الإكراميات والعمل الإضافي ولم نقدم أي ضرائب على مزايا الضمان الاجتماعي لأكثر من 35 مليون من كبار السن.”
معرض تجاري
وعلى الرغم من كونه مؤيدًا واسع النطاق لسياسات التجارة الحرة، إلا أن جراهام انفصل عن بعض الجمهوريين الآخرين في دعواته لاستخدام التعريفات الجمركية لمعاقبة الدول التي تعمل بشكل غير عادل، في رأيه.
وفي عام 2005، خلال فترة ولايته الأولى في مجلس الشيوخ، دعا جراهام إلى فرض تعريفات جمركية صارمة ضد الصين بسبب التلاعب بالعملة وسرقة الملكية الفكرية. وساعدت آراؤه في التأثير على سياسات ترامب الخاصة بالتعريفات الجمركية، والتي أصبحت أحد ركائز استراتيجية إدارته في ولايته الثانية.
وزعم جراهام، مثل ترامب، أن التعريفات الجمركية يجب أن تستخدم كوسيلة ضغط على الحكومات الأخرى. أيد جراهام استخدام التعريفات الجمركية لإجبار دول مثل المكسيك وكندا على زيادة أمن الحدود، كوسيلة لإدارة الهجرة غير الشرعية ووقف تدفق الفنتانيل إلى البلاد.
تسببت التعريفات الجمركية الشاملة التي فرضها ترامب في نهاية المطاف في بعض الصداع للشركات الأمريكية، التي عانت من عدم اليقين في سلسلة التوريد وارتفاع الأسعار. وقضت المحكمة العليا في فبراير/شباط الماضي بأن استخدام ترامب لقانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لإصدار رسوم جمركية شاملة على الواردات الأمريكية من جانب واحد أمر غير قانوني.
وردا على هذا الحكم، قال جراهام إنه “لا يمكن إنكار” أن الرسوم الجمركية كان لها تأثيرها المقصود.
وكتب جراهام في بيان: “أحد الأسباب الرئيسية التي تجعل حدودنا آمنة للغاية هو تهديد الرئيس ترامب بفرض رسوم جمركية على الدول التي تسمح للمهاجرين غير الشرعيين بالتدفق عبر حدودنا الجنوبية وتحميلهم المسؤولية عن المشكلة”. “عندما يتعلق الأمر بالعثور على الفنتانيل وغيره من المنتجات الخطرة القادمة إلى البلاد، استخدم الرئيس ترامب التعريفات الجمركية بشكل فعال للغاية.”
الإنفاق الدفاعي
كان جراهام أحد أبرز المدافعين عن زيادة الإنفاق الدفاعي في مجلس الشيوخ.
بعد أن حددت إدارة ترامب خطط ميزانيتها الأولية لعام 2027، والتي تضمنت طلبًا إجماليًا بقيمة 1.5 تريليون دولار للجيش الأمريكي، وهو أكبر تمويل عسكري لعام واحد في تاريخ الولايات المتحدة الحديث وزيادة بنسبة 45٪ تقريبًا عن العام السابق، وصف جراهام ترامب بأنه “لا مثيل له” فيما يتعلق بالأمن القومي.
وكتب في بيان في أبريل/نيسان: “إن ميزانية الرئيس ترامب تاريخية حقًا عندما يتعلق الأمر بالإنفاق الدفاعي. إنها أقوى زيادة في الإنفاق الدفاعي منذ سنوات عديدة، وهي أكثر من مبررة بالتهديدات التي نواجهها في جميع أنحاء العالم”.
كان دعم جراهام للإنفاق الدفاعي القوي نابعًا من وجهات نظره التدخلية فيما يتعلق بالأمن القومي. لقد أيد حرب العراق وعارض الانسحاب من أفغانستان. لقد دعم أوكرانيا ودعا إلى فرض عقوبات ورسوم جمركية شاملة على روسيا، وكذلك أي دولة تشتري النفط الروسي. كما أيد الدعم العسكري لإسرائيل والحرب المستمرة على إيران.
كما أفاد دعمه للإنفاق العسكري أيضًا ولايته كارولينا الجنوبية، التي نمت بصمة عسكرية كبيرة خلال فترة وجود جراهام في مجلس الشيوخ. وفي عام 2024، تلقت ولاية كارولينا الجنوبية ما يقرب من 7 مليارات دولار من الإنفاق العسكري من خلال أشياء مثل الرواتب والعقود والبناء، وفقًا لوزارة الدفاع.
وجدت دراسة أجريت بتكليف من الدولة في عام 2022 أن الجيش دعم أكثر من 250 ألف وظيفة في الولايات وولد تأثيرًا اقتصاديًا سنويًا يبلغ حوالي 35 مليار دولار.
وقد دعمت أموال الدفاع الفيدرالية القواعد الرئيسية، وأعمال الأسلحة النووية، وتصنيع الطيران في ولاية كارولينا الجنوبية. بصفته عضوًا في لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ، دفع جراهام الأموال نحو برامج البناء والبرامج العسكرية التي ساعدت في تأمين وتوسيع القواعد مثل فورت جاكسون وقاعدة مشاة البحرية الجوية بوفورت.
وفي عام 2023، قال جراهام إن عمله لجلب الإنفاق العسكري إلى ولاية كارولينا الجنوبية “سيؤتي ثماره لولايتنا لسنوات قادمة”.
