حرب إيران تعيد تشكيل الدبلوماسية مع تهميش صانعي الصفقات القدامى

وفي هذا الفراغ ــ إذا كانت الدبلوماسية هي الطريق المتبع ــ دخل لاعبون غير متوقعين: نائب الرئيس الأميركي جي دي فانس، ورئيس البرلمان الإيراني محمد باقر قاليباف، وباكستان.

لماذا هم؟ لماذا الآن؟

وبحسب ما ورد تقول طهران إنها لم تعد ترغب في التعامل مع ويتكوف وكوشنر، أو مع وزير الخارجية ماركو روبيو، بل مع فانس.

ومن وجهة نظر طهران، فهو يمثل شيئاً لا تمثله الأسماء الأخرى في قائمة واشنطن: المسافة.

فهو لم يكن منخرطاً في الجولات السابقة من المفاوضات التي انتهت في السرد الإيراني إلى الخداع ــ المحادثات التي أعقبتها ضربات عسكرية. وهذا وحده يمنحه درجة من المصداقية، أو على الأقل الافتقار إلى الأمتعة، التي لم تعد شخصيات مثل ويتكوف وكوشنر تتمتع بها.

لكن الأمر لا يتعلق فقط بما ليس عليه فانس. بل هو أيضا حول ما هو عليه. لقد وضع نائب الرئيس، طوال حياته السياسية، نفسه متشككًا في التشابكات العسكرية الأمريكية، خاصة في الشرق الأوسط.

على سبيل المثال، اعتقد جندي مشاة البحرية السابق، الذي خدم في العراق، أن القصف الأميركي للحوثيين في العام الماضي كان خطأً، وله سجل طويل ــ قبل توليه منصبه ــ في القول إن الحرب مع إيران ليست في مصلحة أميركا، وأنها ستكون مكلفة للغاية و”تشتيتاً هائلاً للموارد”.

وحتى على الرغم من دعمه العلني لقرارات ترامب بمجرد اتخاذها، فقد أعطى باستمرار صوتا لسلالة من التفكير داخل الحزب الجمهوري الذي يفضل أهدافا محددة، وارتباطات محدودة، ومنحدرات خروج واضحة.

ومن الواضح أن كل هذا يجعل فانس شخصية أكثر قبولاً لدى الإيرانيين. إن سجله الحذر بشأن التشابكات العسكرية والتركيز على التكلفة يجعله، في نظرهم، أكثر ميلاً إلى السعي إلى صفقة صفقات ــ وهو أمر أقل من الاستسلام الإيراني الكامل ــ الذي يسمح لكل من الجانبين بادعاء قدر من النجاح.

ومع ذلك، فإن المنطق وراء ترقية ترامب فانس إلى هذا المنصب لا يرجع فقط إلى أنه قد يكون الشخص الوحيد الذي يرغب الإيرانيون في العمل معه. هناك أيضاً منطق سياسي في إشراكه.

وباعتباره أحد الأصوات الأكثر حذراً في الإدارة بشأن الحرب، فإن دوره سيكون بمثابة اختبار داخلي. وإذا نجحت الدبلوماسية، فإنها ستحمل موافقة حتى أولئك الذين كانوا متشككين بشأن خوض الحرب. وإذا لم يحدث ذلك ـ إذا انهارت المفاوضات أو لم تعقد على الإطلاق ـ فإن أحد هؤلاء المتشككين سيكون قد توصل إلى نفس النتيجة التي توصل إليها الصقور: لم يكن هناك اتفاق على الإطلاق.

وبهذا المعنى، فانس هو أكثر من مجرد مفاوض. إنه مدقق داخلي لأي نتيجة تظهر.

ولم تؤد الحرب إلى تدهور قدرات إيران العسكرية فحسب؛ كما أنها أفرغت قيادتها. ومع القضاء على شخصيات رئيسية وعمل آخرين في ظل قيود شديدة ــ جسديا، وعملياتيا، وعلى الأرجح نفسيا ــ فإن النظام لا يعمل على النحو الأمثل. فصنع القرار أصبح أقل مركزية، وأكثر تشككاً، وأكثر هشاشة.

وقد ساهم ترامب في ذلك بقوله إنه يجري محادثات مع الإيرانيين، لكنه لم يحدد من يتحدث معه. وهذا الغموض ليس من قبيل الصدفة. فهو يضخ طبقة من الشك في السياسة الداخلية الإيرانية، ويترك المعسكرات المتنافسة تتكهن بشأن من الذي قد يتحدث مع واشنطن ــ وبالنيابة عن من تجري تلك المحادثات.

وفي هذا الجو ــ حيث لا تزال الشكوك قائمة، ولم تعد السلطة محددة بوضوح ــ تنجذب السلطة إلى هؤلاء القادرين على العمل كجسر بين المؤسسات المتنافسة. وقاليباف هو أحد الشخصيات القليلة المتبقية التي يمكنها القيام بذلك.

إن سيرته الذاتية، من نواحٍ عديدة، مناسبة بشكل فريد لهذه اللحظة. وباعتباره قائدا سابقا في الحرس الثوري الإسلامي، فهو يتمتع بمصداقية لدى المؤسسة العسكرية الأمنية. وباعتباره رئيسًا للبرلمان، فهو يتولى دورًا سياسيًا رسميًا يضعه ضمن إطار حكم النظام. وعلى مر السنين، نجح أيضاً في تكوين صورة ــ على الأقل لبعض الوقت ــ لمدير عملي، شخص يركز على البنية الأساسية، والاقتصاد، والإدارة.

هذا المزيج مهم. لكن هذا لا يجعله معتدلاً. ويشير سجله ــ سواء من حيث القمع الداخلي أو الانحياز إلى مواقف النظام المتشددة ــ إلى العكس من ذلك.

ومع ذلك، لا يقل أهمية عن ظهوره الفراغ الذي يعكسه صعوده. ومع رحيل لاريجاني وتعطيل القيادة العليا نفسها، أصبح هناك عدد أقل من الشخصيات التي تتمتع بمكانة واتصالات لتتولى دورًا مركزيًا. ليس بالضرورة أن يكون قاليباف هو المبعوث المثالي للنظام؛ ومع ذلك فهو المتوفر.

وخلافاً للعديد من الوسطاء التقليديين، فإن باكستان لا تستطيع أن تتحمل استمرار هذه الحرب ـ أو أن تتفكك إيران. الأسباب فورية وملموسة.

أولا، الجغرافيا. وتمر الحدود الباكستانية الإيرانية عبر بلوشستان، وهي منطقة شاسعة ضعيفة الإدارة مقسمة بين البلدين، حيث ينشط المتمردون الانفصاليون بالفعل على الجانبين. وهذا مهم لأنه إذا تم زعزعة استقرار إيران، فإن التداعيات لن تتوقف عند الحدود. وسوف تمتد مباشرة إلى نفس المنطقة ــ فتجلب اللاجئين، والجماعات المسلحة، والمزيد من عدم الاستقرار إلى منطقة تكافح باكستان بالفعل للسيطرة عليها.

ولا تزال باكستان تواجه مشكلة وجود أكثر من مليون لاجئ أفغاني فروا من عقود من الحرب في جارتها. وآخر ما تحتاجه الآن هو عبور موجة جديدة من إيران.

ثانيا، الاقتصاد. وتعتمد باكستان بشكل كبير على تدفقات الطاقة التي تمر عبر مضيق هرمز. وقد أدى تعطيل هذا الممر المائي بالفعل إلى ارتفاع تكاليف الوقود، واتخاذ تدابير الطوارئ، وتصاعد الضغوط الاقتصادية في باكستان. بالنسبة لإسلام أباد، فإن وقف التصعيد ليس تفضيلا دبلوماسيا – بل هو ضرورة اقتصادية.

ثالثا، تحديد المواقع. وتحتل باكستان مساحة نادرة في المشهد الحالي: فهي تحافظ على علاقات عمل مع كل من واشنطن وطهران في وقت تكون فيه القنوات المباشرة بين البلدين مجمدة إلى حد كبير. لقد كانت في الماضي بمثابة قناة هادئة للتواصل، بما في ذلك استضافة المصالح الدبلوماسية الإيرانية في واشنطن، مما منحها دورًا داخليًا لا يستطيع سوى عدد قليل من الآخرين تكراره.

ولا يعتمد هذا الموقف على الضرورة الحالية فحسب، بل على العلاقة التي تعمقت بهدوء في السنوات الأخيرة.

وفي مؤتمر لمراكز الأبحاث في إسلام أباد قبل أيام قليلة من الضربة الأميركية الإسرائيلية في 28 فبراير/شباط ــ تحت عنوان “العلاقات الباكستانية الإيرانية: شراكة دائمة في منطقة متغيرة” ــ وصف سفير إيران رضا أميري مقدم العلاقات بين البلدين بأنها الأكثر بناءة منذ عقود. وأشار إلى التاريخ المشترك والتقارب الثقافي والمصالح الاستراتيجية المشتركة كأساس لتلك العلاقة.

هناك أيضًا طبقة مجتمعية تعزز تلك الروابط. إن باكستان موطن لثاني أكبر عدد من السكان الشيعة في العالم خارج إيران ـ ما يقرب من 15% إلى 20% من سكانها الذين يتجاوز عددهم 250 مليون نسمة ـ مما يخلق روابط دينية وثقافية تضيف طبقة أخرى إلى العلاقة.

أضف إلى ذلك قناة شخصية غير متوقعة: العلاقة المتنامية بين قائد الجيش الباكستاني عاصم منير وترامب.

وقد تشكلت هذه العلاقة خلال الأزمة الهندية الباكستانية العام الماضي، عندما تدخلت واشنطن للمساعدة في احتواء التصعيد، وبرز منير باعتباره المحاور الرئيسي.

ما بدأ كإدارة للأزمات تطور منذ ذلك الحين إلى شيء أكثر أهمية. وفي السياق الحالي، فإنه يمنح واشنطن خطاً مباشراً إلى بلد لا يزال بإمكانه التحدث مع طهران، ويمنح إسلام أباد مقعداً على الطاولة في لحظة لا تستطيع أن تكون على الهامش.

وتقدم باكستان شيئاً آخر أيضاً. وعلى عكس دول الخليج مثل قطر، فهي لا تستضيف قواعد عسكرية أمريكية كبرى من شأنها أن تجعلها تلقائيًا هدفًا للانتقام الإيراني. ومع ذلك، فهي لا تزال مرتبطة بشكل وثيق بواشنطن، خاصة من خلال القنوات العسكرية، مع الحفاظ على العلاقات مع إيران، على الرغم من التوترات الدورية.

وكان هذا المزيج ــ القدرة على الوصول، والمصداقية، والإلحاح ــ سبباً في دفع باكستان إلى المقدمة. إن وساطتها مدفوعة بحساب بسيط: أن حرباً طويلة الأمد على جناحها الغربي أمر لا يمكنها تحمله.

ولا يزال من غير الواضح ما إذا كانت الدبلوماسية هي الطريق الذي سيتم اتباعه. ومع ذلك، فإن ظهور فانس وقاليباف وباكستان يعكس بالفعل تغييرا: فحتى قبل أن تبدأ أي محادثات، بدأت التضاريس في التحول. ويظل السؤال مفتوحا حول ما إذا كان هذا التحول مهما.