فشلت الأونروا في تفعيل إصلاحات الأمم المتحدة التي تستهدف الخطاب العنيف ومعاداة السامية
فشلت وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا) في تنفيذ الإصلاحات المتعلقة بخطاب الكراهية ومعاداة السامية التي أوصت بها مجموعة المراجعة المستقلة التي أنشأتها الأونروا، وفقا لتحليل IMPACT-se الذي نشر يوم الخميس.
تم تشكيل مجموعة المراجعة المستقلة، بقيادة وزيرة الخارجية الفرنسية السابقة كاثرين كولونا والمعروفة باسم تقرير كولونا، في عام 2024 بعد احتجاجات عامة بشأن المخاوف بشأن المواد التعليمية للأونروا وسلوك الموظفين والعلاقات مع حماس.
ووجدت كولونا أن الكثير من المواد التعليمية للأونروا “تشكل انتهاكًا خطيرًا للحياد” وأمرت الوكالة “بالتوقف عن استخدام مثل هذه المواد”، بالإضافة إلى 49 توصية أخرى.
وقامت العديد من الدول المانحة بتجميد تمويل الأونروا بشكل مؤقت في ضوء النتائج، مع استئناف التبرعات بشرط تنفيذ توصيات كولونا.
قامت IMPACT-se بتحليل تقارير الأونروا المرحلية وطلبات التمويل والبيانات والمواد التعليمية في الفترة ما بين أبريل 2024 ومايو 2026 لتقييم تنفيذ الأونروا.
يمجد كتاب الصف الثامن التفجيرات الانتحارية
ووجد التحليل أن الأونروا لم تفشل فقط في التنفيذ المجدي للعديد من توصيات كولونا، ولكنها خفضت أيضًا عتبة النظر في التوصيات كاملة.
بالإضافة إلى ذلك، قامت الأونروا بمراجعة منهجية إعداد التقارير الخاصة بها، الأمر الذي أدى، وفقًا لـ IMPACT-se، إلى ظهور “معدل تنفيذ متسارع إلى حد كبير”.
على سبيل المثال، طلبت إحدى توصيات تقرير كولونا من الأونروا التوقف فورًا عن استخدام المواد التعليمية التي تحتوي على التحريض على العنف وخطاب الكراهية ومعاداة السامية. وبعد تحليل الكتب المدرسية للأونروا، وجدت IMPACT-se استمرار استخدام الكتب المدرسية التي تمجد العنف والإرهاب.
يحتوي أحد كتب اللغة العربية للصف الثامن على فهم المقروء، والقواعد، وتمارين المفردات التي تشيد بقطع حناجر الإسرائيليين وتمجد التفجيرات الانتحارية.
ومن التوصيات الأخرى التي قدمتها كولونا أن تقوم الأونروا بمراجعة محتوى الكتب المدرسية مع إسرائيل والسلطة الفلسطينية. ووفقا لـ IMPACT-se، لم تتم دعوة إسرائيل للمشاركة في أي مراجعة على الرغم من تقرير الأونروا بأن التوصية قد اكتملت.
وذكرت IMPACT-se أنه من خلال عدم إنشاء آلية المراجعة، حافظت الأونروا على المسؤولية الوحيدة لتحديد ما يشكل خطاب كراهية وعنف، دون أي رقابة مستقلة.
وعلى الرغم من أن الأونروا لم تنفذ مقترحات كولونا بشكل صحيح، إلا أن العديد من الحكومات المانحة أشارت إلى نتائج منهجية إعداد التقارير المطبقة حديثًا كسبب لمواصلة تمويل الأونروا.
وحذرت IMPACT-se من أن نتائج تحليلها تشير إلى أن “عملية كولونا عملت حتى الآن كإطار للامتثال الإجرائي أكثر من كونها آلية للإصلاح المؤسسي العميق”، محذرة من أن الأونروا تخلق مظهر التقدم دون حل فعلي للمخاوف التي دفعت إلى تحقيق كولونا.
