قال رئيس لجنة الدستور والقانون والقضاء في الكنيست، عضو الكنيست سيمحا روثمان، يوم الأربعاء إن العمل بدأ في مجمع المحاكم المخطط له في عطروت حيث من المتوقع أن تتم محاكمة مئات الإرهابيين المشتبه بهم في مذبحة 7 أكتوبر في إجراء من المتوقع أن يشكل تحديات قانونية ولوجستية وأمنية غير عادية.
وقام روثمان، الذي شارك في رعاية القانون مع عضو الكنيست من حزب “يسرائيل بيتنو”، يوليا مالينوفسكي، بجولة في الموقع المخصص في منطقة عطروت الصناعية في شمال القدس، بالقرب من معبر قلنديا، حيث قال إن الاستعدادات بدأت لمجمع المحاكم.
وقال روثمان إن الجولة انضم إليها العميد. (احتياط) يائير بركات، الذي عينه رئيس أركان الجيش الإسرائيلي مديرًا لمشروع تنفيذ القانون، بالإضافة إلى ممثلين عن مديرية التخطيط في الجيش الإسرائيلي، ومصلحة السجون الإسرائيلية، والقيادة المركزية، الذين يتعاملون مع التحديات الأمنية واللوجستية لنقل ومحاكمة المتهمين ذوي الخطورة العالية.
إن بدء العمل في الموقع، كما وصف روثمان، سيكون بمثابة الانتقال من التشريع إلى التنفيذ. أقر الكنيست القانون الشهر الماضي بأغلبية 93 صوتًا مقابل صفر، مما أنشأ إطارًا خاصًا لمحاكمة الإرهابيين المتورطين في هجمات 7 أكتوبر التي قادتها حماس، وأذن للمحكمة بفرض عقوبة الإعدام.
تم تصميم القانون للتعامل مع تحدي قانوني لم يسبق له مثيل تقريبًا في التاريخ الإسرائيلي: كيفية محاكمة مئات المشتبه بهم المزعوم تورطهم في هجوم إرهابي جماعي شمل القتل والاختطاف والعنف الجنسي والنهب وغيرها من الجرائم المزعوم ارتكابها خلال الهجوم، مع الحفاظ أيضًا على الأدلة، وحماية الشهود، وتأمين الإجراءات، والسماح بتوثيق السجل العام للمذبحة.
ويهدف إطار القانون إلى التعامل مع القضايا المتعلقة بإرهابيي حماس وغيرهم من المشاركين في المذبحة، بما في ذلك إرهابيي النخبة الذين تم أسرهم داخل إسرائيل. ومن المتوقع أن تتراوح الاتهامات المحتملة بين الإرهاب والقتل والعنف الجنسي والجرائم المرتبطة بالإبادة الجماعية.
وينشئ القانون أيضًا ترتيبات إجرائية خاصة للمحاكمات، بما في ذلك أحكام أمنية مخصصة، والتوثيق السمعي البصري، والحفاظ على تسجيلات المحاكمة، وتقديم التقارير الدورية إلى الكنيست.
ووافقت الحكومة، في وقت سابق من هذا الشهر، على ميزانية تزيد عن مليار شيكل للأعوام 2026-2029 لتنفيذ القانون، بما في ذلك بناء مجمع المحاكم ومكاتب النيابة ومقر قيادة الجيش الإسرائيلي وأنظمة النقل الآمنة والقوى العاملة والبنية التحتية للبث والاتصالات والخدمات الطبية واحتياجات تشغيلية أخرى.
ويقول عضو الكنيست إن الجرافات بدأت بالفعل في إعداد الأرض
وقال روثمان يوم الأربعاء إن الجرافات بدأت بتمهيد الأرض في عطروت بعد الموافقة على إطار الميزانية الخاص. وقال أيضًا إن عملية تعيين القضاة المعينين كانت في مراحلها النهائية، حيث يستعد النظام القانوني لتوجيه الاتهامات الأولى في المستقبل القريب.
وقال روثمان “إن العمل على إنشاء المجمع الذي سيحاكم فيه إرهابيو النخبة على الجرائم التي ارتكبوها ضد شعبنا ودولتنا قد بدأ بالفعل”.
وقال روثمان إن المشرعين الذين طرحوا القانون سيواصلون متابعة تنفيذه من خلال جلسات الاستماع الرقابية، والعمل المستمر مع السلطات ذات الصلة، والزيارات الميدانية.
وقال: “الهدف واضح: ضمان تنفيذ الاستعدادات لمحاكمات أيخمان الحديثة بكفاءة ودون تأخير غير ضروري”.
وقال مالينوفسكي إن العملية “بدأت تتحرك”، مضيفاً أن رعاة القانون سيواصلون الإشراف على التنفيذ من خلال جلسات المتابعة، والتواصل اليومي مع المسؤولين، وزيارات ميدانية إضافية “للتأكد من أن الاستعدادات للتجارب تتم بكفاءة وسرعة”.
وقال روثمان إنه من المتوقع أن يكون الموقع محصنًا ومؤمنًا بشكل كبير للسماح بالنقل المنتظم لمئات من إرهابيي النخبة من مرافق السجون إلى قاعات المحكمة تحت حراسة مشددة.
جاء إعلان روثمان في نفس اليوم الذي أعرب فيه معهد حقوق الإنسان التابع لنقابة المحامين الدولية عن قلقه بشأن قانون إنشاء المحكمة العسكرية الخاصة، قائلاً إن المساءلة عن هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول يجب أن تتم من خلال إجراءات تفي بالمعايير الدولية للمحاكمة العادلة.
وأشارت المنظمة إلى عدة جوانب في القانون قالت إنها تتطلب التدقيق، بما في ذلك تشكيل المحكمة، والتعيينات القضائية، والانحرافات المحتملة عن قواعد الإثبات والقواعد الإجرائية العادية، ولوائح الاتهام المتعددة للمتهمين، والإجراءات المتخذة غيابيا في بعض القضايا، وسلطة المحكمة في فرض عقوبة الإعدام بأغلبية بسيطة من القضاة.
كما أثار IBAHRI مخاوف بشأن استخدام المحاكم العسكرية للمدنيين في قضايا الإعدام، قائلاً إن الإجراءات التي تنطوي على عقوبة الإعدام تتطلب الالتزام الصارم بضمانات المحاكمة العادلة.
تثير محاكمات 7 أكتوبر/تشرين الأول جدلاً كبيراً بين المشرعين
هذه المخاوف هي جزء من نقاش أوسع رافق القانون منذ صدوره. حذرت إدارة المحكمة المشرعين في ديسمبر/كانون الأول من أن أي نموذج يتم اختياره لمحاكمة مرتكبي 7 أكتوبر/تشرين الأول سيتطلب تغييرات تشريعية شاملة، ومخصصات كبيرة في الميزانية، ومرافق آمنة، وترتيبات محمية للشهود، وقضاة متخصصين، وقواعد أدلة منظمة، والحفاظ بعناية على ضمانات المحاكمة العادلة.
قال مؤيدو القانون إن الإجراءات الجنائية العادية لا يمكنها التعامل بشكل صحيح مع حجم وخطورة وأهمية قضايا 7 أكتوبر، وأن المحاكمات يجب أن تسمح للضحايا والأسر والجمهور برؤية الجناة يخضعون للمحاسبة.
وقد حذر المنتقدون، بما في ذلك جماعات حقوق الإنسان وبعض علماء القانون، من أن الجمع بين إجراءات المحاكم العسكرية، والقواعد الإجرائية المتغيرة، والمحاكمات الجماعية، وإمكانية عقوبة الإعدام، من شأنه أن يعرض إسرائيل لانتقادات قانونية دولية وتحديات أمام المحاكم في المستقبل.
لم يتم بعد تقديم لوائح الاتهام الأولى، لكن الإعلان كان بمثابة واحدة من أوضح العلامات حتى الآن على أن إطار المحكمة الخاصة ينتقل من التشريع إلى التنفيذ.
ساهم كيشيت نيف في هذا التقرير.
