المنظمات الأمريكية تحث الكونجرس على إقرار قانون يستهدف التمويل الأجنبي في الجامعات
قدم ائتلاف مكون من 26 منظمة كبرى رسالة مشتركة يحث فيها الكونجرس الأمريكي على إقرار قانون الردع، الذي يستهدف التمويل الأجنبي غير المعلن في الجامعات الأمريكية.
ومن بين قائمة الموقعين الاتحاد اليهودي لأمريكا الشمالية، وStandWithUs، وHindoACTion، والمنتدى الإسلامي الأمريكي من أجل الديمقراطية، ومركز لويس د. برانديز لحقوق الإنسان بموجب القانون.
إن قانون الردع، الذي أقره مجلس النواب بالفعل بدعم من الحزبين (241-169) في مارس/آذار 2025، وهو الآن قيد النظر في مجلس الشيوخ، يعزز المادة 117 من متطلبات الإبلاغ الخاصة بالتبرعات والعقود الأجنبية لمؤسسات التعليم العالي.
ويهدف هذا التشريع إلى سد الثغرات في الرقابة وضمان الكشف الكامل عن النفوذ الأجنبي في الأوساط الأكاديمية الأمريكية وإخضاعه للمساءلة.
تحدث الدكتور تشارلز آشر سمول، المؤسس والمدير التنفيذي لمعهد دراسة معاداة السامية والسياسة العالمية (ISGAP)، عن كيف كشف مشروع متابعة المال التابع لـ ISGAP عن جهود منهجية للتحايل على متطلبات الشفافية الحالية بموجب المادة 117 من قانون التعليم العالي.
أكثر من 8300 معاملة بقيمة تزيد عن 5.2 مليار دولار
وجدت ISGAP أن الجامعات قد قللت بشكل مزمن من الإبلاغ عن الهدايا والعقود الأجنبية أو حذفتها تمامًا من الإفصاحات الفيدرالية الإلزامية.
وقال: “من الأهمية بمكان أن نعتمد قانون الردع لإنفاذ القانون وحماية مؤسساتنا”.
تتطلب المادة 117 من قانون التعليم العالي لعام 1965 من المؤسسات التي تتلقى تمويلًا فيدراليًا الكشف عن الهدايا والعقود الأجنبية لوزارة التعليم الأمريكية. الغرض من الكشف عن هذا القانون هو ضمان الشفافية حول حجم ومصادر التمويل الأجنبي الذي يشكل التعليم العالي الأمريكي.
ومع ذلك، تشير النتائج الأخيرة إلى أن مليارات الدولارات من التمويل الأجنبي، وخاصة من الدول غير الديمقراطية مثل قطر، لم يتم الإبلاغ عنها أو لم يتم الإبلاغ عنها بشكل كاف.
وقال تايلر ستابلتون، المدير الأول لمؤسسة العلاقات الحكومية من أجل الدفاع عن الديمقراطيات: “إن نظام التعليم العالي في الولايات المتحدة مستهدف من قبل الأنظمة الاستبدادية والدول التي تسعى إلى استغلال طلابنا ومراكز الابتكار لدينا لتحقيق مكاسب خاصة بهم”.
“تستخدم الصين، على وجه الخصوص، جامعاتها كواجهة لجيشها للدخول في شراكة مع الجامعات الأمريكية الرائدة والوصول إلى أبحاث الدفاع الحساسة والملكية الفكرية. وبدون رؤية أكبر في التعليم العالي، فإننا نتنازل عن الأرض لخصوم أمريكا”.
تحدث آلان فريدمان، من لجنة العمل السياسي في شمال جيرسي، عن كيف يساعد هذا التعتيم في مصادر التمويل على ازدهار معاداة السامية: “تزدهر معاداة السامية في الظلام – عندما يتمكن من يمولونها من الاختباء دون الكشف عن هويتهم”.
ومن المهم الإشارة إلى أن قانون الردع لا يمنع الجامعات من الدخول في شراكات دولية. وبدلاً من ذلك، فهو يتأكد من إجراء هذه الارتباطات بشفافية، مع تقديم تقارير دقيقة عن مصادر التمويل ومبالغه.
وفي فبراير/شباط، أصدرت وزارة التعليم الأمريكية تقريرا حول إفصاحات التمويل الأجنبي المقدمة من الكليات والجامعات الأمريكية لعام 2025.
الجامعات التي تتلقى مساعدة مالية فيدرالية ملزمة بالكشف عن الهدايا والعقود من مصادر أجنبية بقيمة 250 ألف دولار أو أكثر سنويًا.
في المجمل، كان هناك أكثر من 8300 معاملة بقيمة تزيد عن 5.2 مليار دولار. وذكرت وزارة التعليم أن في الهدايا والعقود الأجنبية المبلغ عنها.
وكانت أكبر المصادر الأجنبية للهدايا والعقود المقدمة للجامعات الأمريكية هي قطر والمملكة المتحدة (633 مليون دولار) والصين (528 مليون دولار) وسويسرا (451 مليون دولار) واليابان (374 مليون دولار) وألمانيا (292 مليون دولار) والمملكة العربية السعودية (285 مليون دولار).
وكانت الجامعات التي تلقت هذه الأموال الأجنبية هي جامعة كارنيجي ميلون (ما يقرب من مليار دولار)، ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (ما يقرب من مليار دولار)، وجامعة ستانفورد (775 مليون دولار)، وجامعة هارفارد (324 مليون دولار).
